Posted on 2019年6月6日

中小微企业基于市场化导向的成本预算管理

   随着我国乃至世界经济形势的疲软和生产经营环境的恶化,面对非常激烈的价格竞争,低成本战略依然是许多企业优先考虑和采用的竞争策略。只有通过有效途径降低生产或经营成本,以市场化成本为导向,强化成本控制与预算,方能在残酷的竞争中立于不败之地,实现企业的经营、发展等各项战略目标。 
  关键词 中小微企业;市场化导向;成本预算;管理 
  doi 1 . 3969 / j . issn . 1673 – 194 . 213 . 19. 6 
  中图分类号 F275.3 文献标识码 A 文章编号 1673 – 194(213)19- 11- 2 
  1 前 言 
  据国家工商总局统计披露,截至213年6月底,全国实有企业1 48.31万户;而根据有关的统计,截至212年底,全国工商登记实有企业1 253.1万户,个体工商户3 756.5万户,中小微企业占全国企业总数的99.7%,而其创造最终产品和服务的价值相当于国内生产总值的6%,供了全国8%的城镇就业岗位,上缴税收占5%,完成65%的发明专利和75%的企业技术创新,中小微企业在国家经济社会中的重位置和巨大作用由此可见一斑。 
  随着世界经济形势的疲软和我国的经济转型,目前我国中小微企业的确面临比以往更多的困难,市场需求下行压力加大,企业订单不足,特别是在多年物价上涨的累积效应和内外多种因素叠加的影响下,企业的综合成本大幅上升,如211年中小微企业主营业务成本同比增长31.2%,人工成本增长平均达到2%以上。跳出中小微企业圈子来看,受内外需疲软影响,融资难,税负重,财政资金投入微乎其微,中小微企业的经营风险不断加大,转型困难,经营状况堪忧。根据调查,面对利润率不高、产品附加值不高的现状,约有1%的中小微企业在升级,2%的企业在转型,而有6%~7%的企业在苦苦挣扎,深陷生存困境。实现生存和发展,中小微企业必须依据自己的实际情况,以市场化成本为导向,通过有效途径降低生产或经营成本,强化成本控制。 
  2 成本的市场化导向 
  无论是哪类企业,最终必须将自己的产品或服务推向市场,公允价值的存在决定了企业的产品或服务的市场价格。由此倒推,以市场价格为导向,先精确估算消费者可以接受的市价,再减去企业目标利润,核算出产品或服务的目标成本,这就是市场化成本。目前,成本的市场化导向作用愈发明显,我国邯钢的市场化成本管理已是成功的典型案例,中小微企业也一定会成功。 
  3 全面零基预算管理 
  零基预算以预算期内所有的预算支出为零作为出发点,一切从实际需与可能出发,逐项审议预算期内各项费用的内容及其开支标准是否合理,在综合平衡的基础上编制费用预算;而全面预算管理是一种整合性管理系统,具有全面控制的能力,是为实现整体利益目标,以量化形式明确各单位的权利和责任区间。全面零基预算管理,虽然花费较多的时间和人力,但作为计划和控制的手段,会大大高管理的综合效益。为此,中小微企业应在借鉴其他成功企业的基础上,因地制宜,逐步做好以下工作。 
  (1)明确全面预算管理的核心。企业的成本预算既是由筹资与投资决策、采购、生产、销售、盈利、现金流量等单项预算组成的责任指标体系,又是企业的整体“作战计划”和“战斗成果”的检验尺度,是企业综合的、全面的管理,具有全面的控制力和约束力,只有通过监控现金流量才能确保收入的及时回笼及各项费用的合理支出。 
  (2)精确预测产品成本,建立企业成本管理系统。以市场为基础导向,准确预测产品成本,并根据预测来制定产品的目标成本,制定目标成本不仅参考现行的零售价格水平和竞争对手同类产品的成本,而且还考虑到今后半年至一年内竞争对手在同类产品和成本上可能发生的变化;同时,企业以产品成本预测为基础,以目标成本为依据,进行企业的零基全面预算,并相应建立自己的标准成本系统、个别产品成本系统,甚至是企业工程项目成本系统,以全面控制各项成本预算,并通过成本对比分析,实时核算,及时进行成本调整和控制。 
  (3)建立预算组织,完善管理制度。企业以财务管理人员为主体,依据实际,吸收有关责任人员组成虚拟的预算管理机构,负责全面预算的制定、分解、落实、考评、调整、分析等事宜,各责任一级主体也成立相应的组织,负责本级主体的预算管理;同时,完善预算管理制度,明确“责、权、利”,理顺工作流程,强化落实措施,高预算的控制力和约束力。 
  (4)以全面预算管理为主线,科学分解成本责任。以全面预算管理为主线,把全面预算管理工作扎扎实实地落实到生产经营活动的各个环节中去,以效益激励为机制,有效高职工节约消耗、降低成本的意识,以保证成本指标的完成,使成本控制顺利进行,收到实效。 
  (5)严格地全面考核增值效果。企业建立科学的预算考评体系,将直接考核与挂钩考核、集体考核与个别考核、纵向考核与横向考核相结合,实行“严考核、硬兑现”,强化预算约束力。 
  4 加强成本控制,实施精细管理 
  为确保全面预算管理的顺利实施和目标实现,中小微企业还必须在此基础上实施精细化管理,这是升企业现场管理水平的迫切需,是高企业运行效率和升企业效益的迫切需,是企业应对激烈市场竞争的迫切需,是企业管理不断创新的需。 
  4.1 精细化管理的内涵 
  我国企业总体仍处于“经验管理、随意管理、人治管理”的粗放式管理阶段,麦肯锡曾这样评价中国企业“成本优势的巨人却是成本管理上的侏儒”。这是我们业界的悲哀。“杜绝浪费”为精细化管理的本质内涵,目标就是高效率、效益,实现价值增值,主内容是实现现场管理的环境、物流、人流、作业量等素的可视化管理。 
  4.2 精细化管理体系的构建 
  一般来说,精细化管理体系主包括
  (1)作业体系。主有作业组织——精干高效,重心前移;作业环境——安全文明,以人为本;作业流程——合理优化,逐步消除非增值流程;作业效率——减少浪费,增值效。作业体系最终指向施精细化管理的根本目的和追求目标。 
  (2)机制体系。主是市场化——创新机制,降低经营风险;信息化——市场化的必支撑;激励机制——市场化的持续性,高员工工作的积极性、主动性、创新性。市场化是方向和手段,信息化则是市场化的精度、质量和工具,激励机制则是动力和加速器。机制体系最终指向“精时、精准、精确、可视、高效”的精细化管理效果,这是其内涵所在。 
  (3)成本体系。主是责任主体高层——目标成本,实施全面预算管理,这是成本体系的中心;中层——作业成本,实施市场化管理,这是成本体系的关键;基层——岗位价值,实施效率管理,这是成本体系的核心。成本体系最终指向价值增值,这是实现目标的根本途径。 
  4.3 精细化管理的实施 
  (1)树立精细化管理理念,活学活用。加强精细化管理的理论学习,理解其核心和内涵,树立成本精细化管理理念,结合工作实际,改良创新,活学活用,创造出本土化的精细化管理方法。 
  (2)树立全员参与成本控制与管理的意识。目前中小微企业处在恶劣的竞争环境中,更应该让成本精细化管理理念贯穿于企业生产经营的每一环节,深植于企业的每一位员工心中,落实到每一工作行为中。 
  (3)以“系统节点”精细管理为基础,降本增效人人有责。以目标成本为主线,以全员参与为根本,以节点精细管理为基础,以各级核算主体为成本责任中心,将成本目标管理具体落实到每一任务、每一岗位、每一流程、每一环节,做到人人有责。 
  (4)以作业成本控制为主手段,科学结算。基于现场作业的精细化管理是控制成本、高效率、高效益的根本所在,因而强化作业成本分析,确立以作业单元为基础的岗位核算体系和结算机制,日清日结,从而控制作业成本,这是精细化管理的重内容。 
  (5)尽力优化业务流程。分析业务流程,明晰业务内涵和外延,以效益、效率为突破口,实施业务的增、减、并、转,积极优化业务流程,全面实现岗位增值。 
  (6)强化制度建设。企业从实际出发,科学制定和完善市场化制度,创新管理机制,以企业的目标成本为导向实行,全面预算、全员参与、全方位管理、全过程控制,形成一整套全员负责、全业务增值、全素覆盖、全过程监控、以“责任体系、目标体系、激励约束机制”为核心的成本管理模式。 
  (7)定期开展财务分析,及时调控。以财务管理为核心,运用财务分析工具,对生产经营目标实现情况跟踪分析,对重点项目和关键过程“零距离”服务,客观反映企业经营的全貌,为领导经营决策供依据,确保经营方向的正确和措施的落实。 
  (8)强化信息化建设,促进管理手段的精细化。精细化管理求全面、及时、高效、精准,必须实现管理平台的信息化,充分利用计算机、网络技术和先进的管理软件,对企业的供、产、销、存、财等系统进行整合。企业克服暂时的困难,以需与可能为原则,加快信息化进程,尽快实现业务流与资金流、预算目标与实现目标等系统的互联互通,信息共享。 
  中小微企业市场化的精细管理是一项长期而艰巨的工作,从意识观念到落实实施,在人、财、物等方面会困难重重,它需企业在实践中不断摸索、不断创新,只有企业整体管理水平得到高,企业才能又好又快地发展,在激烈的市场竞争中立于不败之地。 
  主参考文献 
  1刘国贤.浅谈内部市场化管理J.中国商界下半月, 29 (1)292-293. 
  2陈高生.企业内部市场化——大型企业的一种管理模式M.北京经济管理出版社,28. 
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  4曲修术.全面预算内部市场化管理M.徐州中国矿业大学出版社,212. 
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  6单于.MQ公司的内部市场化管理研究D.开封河南大学,211.